Бесплатные услуги и юридическая помощь адвоката в Российской Федерации: как получить, порядок оказания, куда обращаться (инструкция)

Вы хотите знать как получить бесплатную юридическую помощь? Тогда читайте настоящую статью. Прежде всего, для тех кто из Ростова-на-Дону и Ростовской области, рекомендуем ознакомиться с этой статьей: Бесплатная юридическая помощь адвоката в Ростове-на-Дону: кто имеет право и порядок получения, а также посетить сайты Адвокатской палаты и Правительства Ростовской области, сайт ГУ Минюста РФ по РО. Не звоните адвокату по вопросам оказания бесплатной помощи, адвокат Деркач Алексей Геннадьевич бесплатные услуги не оказывает и не включен в систему бесплатной юридической помощи в Ростове. Жители всех регионов России могут ознакомиться с настоящей подробной инструкцией оказания бесплатной помощи юристами и как вообще всё это работает. Внимательно прочтите ее, изучите, и Ваша жизнь станет чуточку легче.

Совсем совсем бесплатно

Для начала давайте определимся с тем, чего Вы на самом деле хотите в данном случае. Здесь возможны два варианта. Первый — Вы желаете найти юриста, который за спасибо, за доброе слово, Вас примет, уделит свое время, проконсультирует, напишет иск, жалобу, будет сражаться за Вас в суде, а потом еще пойдет, получит исполнительный лист и добьется исполнения решения суда в службе судебных приставов. Второй вариант — работа за процент. И третий, это когда Вам юридическая помощь положена бесплатно по закону.

Что касается первого варианта, то рынок юридических услуг диктует свои условия и некоторые специалисты берутся предоставлять ряд услуг на безвозмездной основе для привлечения клиентов. Как правило, используется такая услуга как бесплатная юридическая консультация. И в этом есть определенный смысл. Гражданин имеет возможность получить необходимую информацию, проверить знания и опыт юриста (нескольких юристов) и это не будет ему ничего стоить. В свою очередь юрист заинтересован произвести развернутое консультирование, продемонстрировать свои глубинные познания в том или ином вопросе, для того, чтобы клиент убедился в его компетентности и остановил свой выбор именно на нем. В настоящее время такой подход как формулу успеха взяли на вооружение многие частнопрактикующие юристы, адвокаты и даже целые юридические компании. Также в настоящее время существует множество интернет-сайтов, на которых можно получить бесплатную консультацию онлайн, а юристы, давая такие консультации, повышают рейтинг своего профиля в сети. Однако, в большинстве случаев, остальные услуги предоставляются на платной основе, ведь юристы не могут постоянно заниматься благотворительностью им нужно и зарплату получать.

В связи с изложенным, к адвокатам участились обращения клиентов с жалобами на те или иные не совсем добросовестные компании. Суть жалоб проста — клюнул на бесплатную консультацию, мне наобещали, взяли денег и ничего не сделали. Товарищ адвокат, помогите вернуть деньги обратно. Но здесь уж клиент тоже во многом виноват, ведь думать надо прежде чем платить большие деньги, и понимать кому платишь, как и за что. В общем, граждане, будьте бдительны! А вообще метод дачи бесплатных консультаций весьма не плох и у добросовестных юристов пользуется спросом. Только не каждый опытный адвокат будет раздавать консультации бесплатно, потому что он просто сильно занят и оценивает свое драгоценное время, которое ему и оплачивают благодарные клиенты. В самом деле, Вы же платите за колбасу в магазине, когда хотите кушать? Тогда почему бы Вам не оплатить интеллектуальный труд специалиста, который поможет в трудной жизненной ситуации? Если же Вам удастся найти опытного юриста, который сделает все для Вас по знакомству или ради получения практики, то Вам повезло! Поздравляем!

Работа за процент (оплата по результату)

Гонорар успеха - это условная возможность получения вознаграждения в случае успешного разрешения дела, которая прописывается как форма оплаты в соглашении на оказание юридической помощи. Это может быть определенный процент от взысканной судом суммы. В договоре на оказание юридических услуг может быть прописано получение юристом как обычного гонорара, так и гонорара успеха. К примеру, частнопрактикующий юрист видит, что по долговым распискам есть перспектива взыскать 1 млн рублей и он заключает соглашение с доверителем на представление интересов в суде, согласно которого, в случае успешного разрешения дела, ему выплачивается 10% от взысканной суммы с ответчика, то есть доверитель обязан ему выплатить по окончании 100 тыс рублей. Если в виде оплаты выбран только гонорар успеха, то юрист работает бесплатно до тех пор пока не выиграет дело. Если выиграл дело, то получил премию, проиграл — извините. И вроде бы юрист заинтересован тащить дело, и вроде клиент застрахован, потому как платит только за результат, да и во многих странах гонорар успеха удачно практикуется. Однако в России судебная практика сложилась не в пользу гонорара успеха и вот почему.

Во-первых, это защита самого юриста. Представитель может добросовестно оценить перспективу дела в пользу своего доверителя, сопровождать дело в суде на протяжении года и проиграть его потому, что в ходе судебного разбирательства выяснится ряд фактов, которые говорят в пользу противоположной стороны. Именно поэтому никогда нельзя наверняка и заранее знать результат в суде — нет никаких гарантий. А юрист, который добросовестно заблуждался, но честно отработал и затратил свои силы и время, останется без денег. Во-вторых, возникает проблема взыскания судебных издержек с проигравшей стороны. Если признать, что гонорар успеха является официальной оплатой за услуги представителя, то следовательно его можно и нужно взыскивать с проигравшей стороны. И действительно, если клиент по договору обязан выплатить зарплату юристу как процент от взысканных сумм, то почему он не вправе возместить эти затраты с ответчика как судебные расходы? К сожалению (а может быть и к счастью), высшие судебные инстанции Российской Федерации лишили гонорар успеха статуса официальных расходов на оплату услуг представителя. Проигравшая сторона не является стороной договора о премии за успешный исход дела между юристом-представителем и победившей стороной. Простыми словами взыскать гонорар успеха как судебные расходы нельзя. И в-третьих, раскроем Вам сенсационный секрет, юристу нельзя взыскать задолженность с клиента в виде гонорара успеха. То есть, если заказчик правовых услуг, после успешного разрешения дела в его пользу, откажется платить исполнителю-юристу, то этот юрист попросту не сможет взыскать с него так называемый «гонорар успеха» через суд. Для получение более подробной информации читайте Постановление Конституционного Суда № 1П от 23 января 2007 года, письмо информационное № 48 от 29 сентября 1999 года Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и другие. Как итог — форма оплаты юридических услуг в виде «гонорара успеха» является весьма не привлекательной.

Обновление: с 01 марта 2020 года закон прямо позволяет включать в соглашение об оказании юридической помощи условие о гонораре успеха (кроме дел об административных правонарушениях и уголовных).

Кому положено по закону?

Теперь давайте рассмотрим третий вариант, когда Вы относитесь к одной из категорий граждан, которым по закону положено оказание бесплатной адвокатской помощи. Это и будет главной темой настоящей статьи. Статью 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации мы рассматривать не будем, здесь всё просто – если Вы проходите по уголовному делу в качестве подозреваемого или обвиняемого и не можете позволить себе юридическую помощь адвоката по соглашению, то Вам может быть назначен бесплатный защитник следователем, дознавателем или судом. И кстати, здесь есть маленький секрет, согласно Кодекса профессиональной этики адвоката, обязанности адвоката, оказывающего юридическую помощь бесплатно по закону, по назначению соответствующего органа, не отличаются от обязанностей при оказании юридической помощи за гонорар. То есть, адвокат в любом случае обязан прилагать усилия, активно защищать права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законодательством способами. Поэтому, если повезет, Вам легко может достаться элитарный адвокат-защитник высочайшего класса абсолютно за бесплатно, если он просто попадется на дежурстве.

Для обычных граждан интерес представляет в первую очередь предоставление адвокатами бесплатных юридических услуг по гражданским делам. Для этого мы немного рассмотрим федеральное законодательство. Также имейте ввиду, что в субъектах федерации действуют местные, региональные законы, которые устанавливают уточняющие нормы.

Федеральный закон О бесплатной юридической помощи закрепляет категории граждан, которые имеют право на получение такой помощи (ч. 1 ст. 20 Закона N 324-ФЗ от 21 ноября 2011 года):

- Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, ветераны Великой Отечественной войны (ВОВ), Герои Социалистического Труда;

- инвалиды I и II группы;

- дети, которые являются инвалидами, сиротами, оставшиеся без попечения родителей, взрослые из числа сирот и оставшихся без попечения родителей, включая их представителей по вопросам обеспечения и защиты прав, законных интересов этих детей;

- одинокие малоимущие граждане (чьи доходы ниже прожиточного минимума), а также другие граждане, в том случае, если среднедушевой доход их семьи ниже величины прожиточного минимума субъекта РФ, в котором они проживают;

- несовершеннолетние лица, которые отбывают наказание в местах лишения свободы, а также которые находятся в учреждениях системы профилактики правонарушений и безнадзорности, включая их представителей по вопросам обеспечения и защиты прав, законных интересов этих несовершеннолетних (кроме вопросов защиты в уголовном судопроизводстве);

- усыновители (по вопросам защиты и обеспечения законных интересов и прав усыновленных детей);

- лица, которые желают принять в свою семью ребенка, оставшегося без родительского попечения (по вопросам устройства ребенка в семью);

- пострадавшие в результате чрезвычайных (ЧС) ситуаций граждане:
- граждане, если их здоровью был причинен вред в результате ЧС;
- лица, которые являлись иждивенцами погибшего в результате ЧС;
- дети умершего (погибшего) в результате ЧС;
- законные супруг или супруга умершего (погибшего) в результате ЧС;
- родители умершего (погибшего) в результате ЧС;

- признанные судом недееспособные граждане и их законные представители (по вопросам защиты и обеспечения законных интересов и прав недееспособных)

- граждане, которые имеют право на бесплатную юр. помощь согласно Закона РФ номер 3185-I (2 июля 1992 года) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

- граждане, которые вправе на бесплатную юр. помощь по Закону номер 122-ФЗ от 2 августа 1995 года "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

- граждане, имеющие право в рамках гос. системы бесплатной юридической помощи на получение такой помощи в соответствии с иными законами (включая законы субъектов РФ).

Помните, что перечень категорий может быть расширен в региональном законодательстве, а также решениями органов исполнительной власти субъектов РФ. Вы можете найти информацию об особенностях предоставления бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации на соответствующих территориальных сайтах Минюста России. Телефоны и электронные адреса территориальных органов юстиции смотрите ниже.

Как получить бесплатную юридическую помощь, кто ее оказывает и в каких случаях?

Бесплатная юридическая помощь в Российской Федерации по закону оказывается в первую очередь федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, а также подведомственными им учреждениями; органами управления государственных внебюджетных фондов. Помимо этого в России действуют государственные юридические бюро по оказанию бесплатной юридической помощи. Кроме того, данный вид помощи оказывают адвокаты и нотариусы, которые включены в систему бесплатной государственной юридической помощи.

Чтобы получить бесплатную помощь адвоката, гражданину (его представителю) необходимо обратиться по месту своего жительства (пребывания) к конкретному адвокату, который включен в систему бесплатной юридической помощи. Гражданин должен обратиться к адвокату с письменным заявлением. Вместе с заявлением гражданину необходимо представить документальное подтверждение о том, что он относится к категории граждан, имеющих право на получение юридической помощи бесплатно, а также паспорт (иной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ). Гражданин может представить юристу подлинники документов вместе с копиями, которые проверяются и заверяются, после чего оригинальные документы могут быть возвращены гражданину обратно. После этого гражданин может заключить с адвокатом соглашение об оказании юридической помощи бесплатно. Если быть кратким, то Вам просто нужно найти в своем регионе адвоката, включенного в систему бесплатной юридической помощи, связаться с ним и переговорить, юрист объяснит все дальнейшие действия. Для простоты поиска используйте сайты территориальных органов юстиции и адвокатских палат, которые регулярно публикуют списки юристов, оказывающих помощь бесплатно.

Оказывая бесплатную юридическую помощь, адвокаты и государственные юридические бюро дают консультации, готовят иски, ходатайства, жалобы и другие документы правового характера, представляют интересы граждан в организациях, муниципальных и государственных органах, судах, оказывают иную помощь. Данная помощь оказывается юристами для указанных выше категорий граждан и в случая, предусмотренных законом (ч. 2,3 ст. 20 Закона N 324-ФЗ от 21 ноября 2011 года).

Правовое консультирование (устно или письменно), составление жалоб, заявлений, ходатайств и других документов в следующих случаях:

- обжалование актов органов местного самоуправления, гос. власти и должностных лиц во внесудебном порядке;

- защита прав потребителей, если это касается предоставления коммунальных услуг;

- реабилитация инвалидов и медико-социальная экспертиза;

- реабилитация политически репрессированных граждан;

- вопросы предоставления субсидий на оплату коммунальных услуг и жилого помещения, оказание малоимущим государственной социальной помощи, предоставление мер соц. поддержки;

- если жилой дом, квартира или их части являются единственным жильем гражданина (его семьи), имеющего право на получение бесплатной юр. помощи, то он вправе обратиться с вопросами о признании недействительными, а также заключения, изменения, расторжения сделок, связанных с таким недвижимым имуществом (включая вопросы гос. регистрации прав на недвижимое имущество);

- если на спорном земельном участке находится единственное жилье гражданина (его семьи), имеющего право на получение бесплатной юр. помощи, то он вправе обратиться с вопросами о сохранении или признании права собственности, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного бессрочного пользования в отношении такого участка;

- если муниципальная квартира является единственным жильем гражданина (его семьи), имеющего право на получение бесплатной юр. помощи, то он вправе обратиться с вопросом относительно его выселения из данной квартиры, а также расторжения и прекращения договора социального найма;

- предоставление жилья по договору соц. найма, договору найма специализированного жилья, признание права на жилое помещение, предназначенного для детей без попечения родителей, детей-сирот, лиц из их числа, прекращение и расторжение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для детей без попечения родителей, детей-сирот, лиц из их числа, выселение из указанного жилого помещения;

- оспаривание и установление отцовства или материнства, алименты;

- установление пособия по безработице и признание гражданина безработным;

- восстановление на работе, компенсация морального вреда, причиненного незаконными деяниями работодателя, отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушение работодателем гарантий, установленных Трудовым кодексом РФ, взыскание заработка, в том числе за вынужденный прогул;

- возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, увечьем, смертью кормильца, связанным с чрезвычайной ситуацией или трудовой деятельностью;

- взыскание, перерасчет и назначение пенсий по случаю потери кормильца и по инвалидности, страховых пенсий по старости, пособий в связи с профессиональным заболеванием или трудовым увечьем, социального пособия на погребение, пособий по безработице, нетрудоспособности, временной беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия при рождении ребенка;

- ограничение дееспособности;

- защита законных интересов и прав детей без попечения родителей, детей-сирот, лиц из их числа;

- попечительство, опека, заключение договора на опеку или попечительство, установление усыновления над детьми без попечения родителей, детьми-сиротами;

- обжалование нарушений свобод и прав граждан при оказании психиатрической помощи;

- возмещение ущерба, восстановление личных неимущественных прав, имущественных прав вследствие чрезвычайной ситуации.

Адвокаты и государственные юридические бюро по системе бесплатной юр. помощи представляют интересы граждан, имеющих соответствующее право, если они являются истцами и ответчиками по делам, связанных с недвижимостью. Гражданам, являющимися истцами (заявителями) в суде, юристы оказывают помощь в следующих случаях: алименты; о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, увечьем, смертью кормильца, связанным с чрезвычайной ситуацией или трудовой деятельностью; по вопросам реабилитации политически репрессированных граждан; гражданам при рассмотрении судом заявления о признании их недееспособными; об установлении попечительства, опеки, заключение договора на опеку или попечительство, установление усыновления над детьми без попечения родителей, детьми-сиротами; об обеспечении мер гос. поддержки детям без попечения, детям-сиротам, лицам из их числа, детям-инвалидам; возмещение ущерба, восстановление личных неимущественных прав, имущественных прав вследствие чрезвычайной ситуации; дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар, продлении срока. Более подробно читайте в законе.

К кому обращаться и куда звонить?

Ниже приведены контакты территориальных органов юстиции и адвокатских палат; дополнительная информация и актуальные списки юристов содержатся на сайтах указанных организаций и органов.

Какие законы почитать

Для решения некоторых вопросов юрист и вовсе не нужен - граждан может помочь сам себе самостоятельно. Хотя это зачастую влечет для гражданина неблагоприятные последствия. Если же Вы все же настроены решать свои проблемы самостоятельно, можете например прочесть статью ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ АДВОКАТА: СОВЕТЫ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРЕТЕНЗИЙ САМОСТОЯТЕЛЬНО

При всем этом, гражданин все же обязан обладать каким-то минимумом правовых знаний для того, чтобы он понимал о чем вообще идет речь и что он подписывает. Конечно, давать советы «закончите юридический факультет» и «изучите все законодательство» смысла нет. Однако есть смысл в изучении нескольких законов Вашего региона для лучшего понимания вопроса оказания бесплатной юридической помощи. Здесь мы приведем некоторые из них, остальные ищите в сети Интеренет или обратитесь в правительство субъекта федерации, в котором проживаете.

Закон "Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в городе Москве" (номер 49, 4 октября 2006 года, г. Москва).

Закон "О предоставлении бесплатной юридической помощи в Московской области" (номер 97/2013-ОЗ, 27 июля 2013 года, Московская область).

Закон "О бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге" (номер 474-80, 11 октября 2012 года, г. Санкт-Петербург).

Закон "О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области" (номер 29-оз, 18 апреля 2012 года, Ленинградская область).

Закон "О бесплатной юридической помощи в Ростовской области" (номер 1017-ЗС, 24 декабря 2012 года, Ростовская область).

Постановление Правительства Ростовской области "О мерах по реализации Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ на территории Ростовской области" (номер 37, 30 января 2013 года, Ростовская область).

Кто заплатит юристу зарплату???

В самом деле, почему человек оказывает услуги бесплатно, да еще и прилагает все свои усилия для достижения результата? Как это вообще может быть так? Бесплатный сыр только в мышеловке? Вовсе нет! Точнее не всегда. Юрист заинтересован в получении вознаграждения за свой труд и платит ему за его клиента государство из своего бюджета. То есть адвокат деньги за свой труд все же получает, потому что для государства важно, чтобы определенные категории граждан имели доступ к юридической помощи и могли обладать свободой в выборе юриста.

Вот как это происходит. Для адвоката оказание юридической помощи бесплатно похоже на предоставление услуг по обычному соглашению, за исключением ряда особенностей. В данном случае юрист, который включен в государственную систему бесплатной юридической помощи, также заключает договор с клиентом (если конечно обратившийся соответствует всем необходимым критериям закона для получения такой помощи). После заключения таких соглашений, адвокат обязан направлять отчеты в адвокатскую палату своего субъекта, в которой он состоит. Сведения о том, какой вид помощи был оказан здесь весьма важны. В свою очередь адвокатская палата субъекта составляет и направляет в соответствующий государственный орган ежегодный доклад, а также сводный отчет. В этих документах описывается оказание адвокатами юридической помощи бесплатно за определенный период времени. В результате чего труд адвокатов оплачивается из бюджета. То есть, всё очень просто - работает адвокат, но платит не клиент а государство.

В общем Вы убедились, что в нашем Российском государстве получить бесплатные юридические услуги не так уж и трудно. И государство старается заботиться о наших гражданах в той мере, в которой это необходимо, поскольку именно на это и идет часть наших налогов, которые мы с вами платим.

Теперь Вы знаете как получать юридические услуги бесплатно и заполучить бесплатного адвоката, даже если на самом деле он является акулой юридического бизнеса. Спасибо за терпение!

P.S.

«Алё! Можно проконсультироваться?»

И напоследок коснемся такого способа как бесплатная консультация по телефону! Если быть кратким, то консультация по телефону это не самый лучший вариант. И дело тут не в бесплатности. Просто по телефону невозможно сходу дать полноценную консультацию, тем более когда человек звонит в первый раз. В ходе короткого телефонного разговора нереально выяснить все детали, оценить правовую перспективу дела и объем потенциальной предстоящей работы адвоката. Клиент часто начинает разговор с середины, так как ему кажется, что все вокруг знают его проблему. Помните, юрист не может читать все Ваши мысли по телефону, а вот Вы легко можете навредить себе, пытаясь получить консультацию подобным образом. Для того, чтобы юрист мог разобраться в ситуации, ему необходимо подробно всё изложить, показать документы, ответить на уточняющие вопросы, которых может появиться очень много. Лишь после этого адвокат сможет понять есть ли у дела перспектива или нет. Все это не касается тех случаев, когда Вы уже работаете с ним и звоните, консультируетесь по ходу дела, или же когда Вам дают консультацию в ходе длительной беседы, предварительно подготовившись, изучив все документы по электронке, после нескольких созвонов, но это уже совсем другая история. Поэтому в первый раз лучше звонить адвокату для записи к нему на прием.